Jednotlivci v USA nadále nacházejí své volby související s potravinami, které jsou omezeny strukturálními faktory, jako je dostupnost potravin ve velkých institucích, které častěji využívají. V nedávné zprávě Institut změn , kterou vydalo Centrum Johna Hopkinsa pro promyšlenou budoucnost, autory Claire Fitch a Raychel Santo poskytují přehled o zadávání veřejných zakázek v instituci a zdůvodnění pro práci na reformě.
Podle společnosti Fitch a Santo v roce 2014 dosáhly tři největší společnosti pro správu potravinových služeb (Compass, Aramark a Sodexo) v Severní Americe téměř 33 miliard dolarů. Hlavní instituce, jako jsou školy, nemocnice a věznice, se často rozhodly dohodnout s velkými společnostmi pro správu potravinových služeb s finančními a administrativními výhodami. Zatímco tato dohoda je často schopna poskytnout instituci významné výnosy, a to ve zvýšení účinnosti, snížených nákladech a nižších cenách pro spotřebitele, je výsledkem rozsáhlé industrializace amerického potravinového systému a nese pozoruhodné vazby na současné environmentální a společenských výzev. Jak uvádí Fitch a Santo ve zprávě, vertikální integrace v rámci potravinových řetězců je "zapletena do poklesu hodnoty mezd pracovníků a ztráty autonomie zemědělců a občanů na výrobu, zpracování, distribuci a prodej potravin".
Vzhledem k tomu, že se nadále rozšiřuje zájem o potravinový systém USA, i nadále zaujímá institucionální zásobování potravinami a potenciál pro regionální a udržitelný systém nákupu potravin. Jak zdůrazňují Fitch a Santo, pokračující reforma současného procesu zadávání potravin může vyvolat značné změny s rozsáhlými socioekonomickými, environmentálními a zdravotními aspekty.
Výzkum naznačuje, že regionální nákup potravin mezi institucemi se zvyšuje. Navzdory tomuto pokroku několik překážek, jako je administrativní zátěž při zjišťování a nákupu od regionálních výrobců, nesrovnalost v nabídce a kolísající ceny, i nadále brání institucím získávat potraviny regionálně a udržitelně. Mnoho z vnímaných překážek, jakož i potenciální strategie jejich překonání, byly řešeny v jiném výzkumu. Jako takový se Fitch a Santo soustředili především na jednu bariéru - systém cenových slev v systémech potravinového systému - který byl před touto zprávou ponechán v podstatě neadresný.
Tato praxe, při níž velké společnosti na správu potravin požadují slevu na určitém procentu z prodeje výrobku, nutí dodavatele "zvýšit cenu o tuto částku tak, aby klient - instituce - zaplatil nafouknutou cenu a rozdíl se týká správcovské společnosti, "vysvětluje Fitch a Santo v" Institutu změn ". Od přelomu 21.století se staly významnou součástí obchodního modelu potravinových služeb objemové slevy (VDA) nebo slevy. Jejich význam, kombinovaný s nedostatečnou průhledností, která obklopuje hodnotu stávajících slev, přispívá k rozvoji regionálního udržitelně vyráběného systému na nákup potravin.
Santo a Fitch ve zprávě došli k závěru, že "implicitní očekávání plateb rabatů společnostem spravujícími potravinářské služby může povzbudit nezávislé regionální producenty k tomu, aby zvýšili své ceny za účelem vstupu na trh institucionálních potravinových služeb, nebo pokud nejsou regionální výrobci ochotni nebo neschopní zvyšovat své ceny a nabízet slevy - mohou zakázat správcům místa, aby mohli nakupovat z regionálních farem. "
Zatímco větší reforma systému slev je důležitá, Fitch a Santo uznávají úsilí vládních programů, jako je Know Your Farmer, Know Your Food a organizace jako Health Care Without Harm, National Farm to School Network, Real Food Challenge Školní výživa FOCUS.
Toto úsilí, které umožnilo více institucím pocházet z malých a středních zemědělských podniků, posílila transparentnost a potenciál vedl k širšímu úsilí o vytvoření spravedlivějšího systému oceňování veřejných zakázek v oblasti potravin.
Zpráva vyvrcholí doporučeními, jak mohou jednotlivci, instituce a tvůrci politiky přispět k reformě institucionálního systému nákupu potravin. Mezi tyto návrhy patří:
- Spotřebitelé institucí nadále vyjadřují své názory na způsoby, jak zlepšit politiku zadávání zakázek institucí. Finch a Santo navrhují využití stávajících nástrojů, jako je např. Challenge Real Food Challenge, která nabízí nástroj pro kampaň pro studenty, kteří mají zájem ovlivnit jejich školní a univerzitní politiky. Navíc Průvodce pravými potravinami nabízí pokyny pro vypracování kritérií pro nákup regionálních, udržitelně vyráběných potravin.
- Zaměstnanci potravinářských služeb a osobami s rozhodovací pravomocí v rámci institucí, kteří se podrobněji zabývají stávajícími politikami a smlouvami a nadále vyjadřují své žádosti o zdokonalení systému nákupu potravin.
- Tvůrci politik, kteří podporují legislativní úsilí v oblasti politik zadávání veřejných zakázek, které uspěly v jiných státech, jako je např. Mandatorní přednost potravinových produktů vyráběných nebo vyráběných v rámci státu v Massachusetts .
- Připojit se k místní radě pro potravinovou politiku, psát místně volené úředníky, organizovat akce zaměřené na zvyšování povědomí o dopadu institucionálních politik zadávání veřejných zakázek nebo dobrovolnictví s organizací, která již na těchto záležitostech pracuje.
Kromě těchto konkrétních doporučení Fitch a Santo prohlašují, že je důležité zlepšit a zvýšit přístup veřejnosti k politikám a záznamům institucionálních zakázek. Jak tvrdí v "Institutu změn", "zvýšená transparentnost povede ke zlepšení postupů."
Další nástroje a zdroje pro zájemce o usnadnění změny politiky zadávání veřejných zakázek lze nalézt v závěrečné části zprávy (str. 31-32). Celá zpráva je k dispozici zde.